Bevor die bevorstehenden EU-Wahlen stattfinden, ist das erwartete europäische Rahmenwerk für nachhaltige Lebensmittelsysteme noch lange nicht umgesetzt worden und könnte sogar komplett aufgegeben werden. Trotzdem zeigte das European Action Gathering, das vom 6. bis 8. November in Marburg stattfand, dass ein mehrstufiger Übergang von den veralteten sektoralen Politiken zu zukunftssicheren nachhaltigen Lebensmittelsystemen erforderlich ist, bereit ist und daher möglich ist. Während der mit Spannung erwartete Marburger Aktionsplan für zukunftssichere Lebensmittelsysteme in Arbeit ist, geben wir hier einen Einblick in die während dieser dynamischen Veranstaltung erzielten Erfolge.
Das European Action Gathering für nachhaltige Lebensmittelsysteme in Marburg fand nicht über Nacht statt. Es begann aus einer langen Bewegung engagierter Akteure, die bereits in der ländlichen Widerstandsfähigkeit, der bäuerlichen Landwirtschaft und nachhaltigen Lebensmitteln aktiv waren. Mit Schlüsselorganisatoren wie ARC2020.eu, dem “Kollektiv von MORGEN e.V.” in Marburg, der “Arbeitsgemeinschaft Bäuerliche Landwirtschaft Hessen e.V.” (AbL), den Gemeinden Plessè (FR), Marburg (DE), der Region Hessen, den Stiftungen Porticus und Bosch, der Sparkasse Marburg-Biedenkopf zog die Versammlung über 100 Teilnehmer aus Frankreich, Deutschland, Belgien und anderen europäischen Regionen an.
Das Treffen in Marburg sollte verschiedene landwirtschaftliche, lebensmittelbezogene und ländliche Perspektiven aus der Praxis und auf politischer Ebene zusammenbringen, um das lang ersehnte legislative Vorschlag für ein europäisches Rahmenwerk für nachhaltige Lebensmittelsysteme kritisch zu analysieren und konstruktiv umzusetzen. Dieser Vorschlag wurde von der Kommission im Rahmen des europäischen Green Deals versprochen, wurde jedoch letztendlich nicht umgesetzt. Anstatt den öffentlichen Interessen gerecht zu werden, beschleunigen die Kommission und die EU-Mitgesetzgeber ihre Politik in eine entgegengesetzte Richtung, indem sie GVOs deregulieren, Verpflichtungen zur Reduzierung von Pestiziden abschwächen, unfaire Subventionen und Märkte verfestigen und erneut Gesundheits- und agrarumweltliche Ausnahmen zulassen, wie sie CAP und Farm-to-Fork versprochen hatten.
Der Niedergang kleiner Bauernhöfe, die Abnahme der Artenvielfalt und der begrenzte Zugang zu regionalen, gesunden Lebensmitteln bleiben bestehen, ohne dass es zu einer bedeutenden politischen Kurskorrektur kommt. Die Unzulänglichkeiten der Gemeinsamen Agrarpolitik, der Widerstand gegen die Wiederherstellung der Natur und die Zurückhaltung, höhere Standards für Lebensmittelgesundheit und Umwelt zu akzeptieren, verdeutlichen diesen Trend. Trotz der Versprechungen im Rahmen des europäischen Green Deals für ein Rahmenwerk nachhaltiger Lebensmittelsysteme sind diese Zusicherungen hohl, durch einen Dialog ersetzt, der dringende Maßnahmen verzögert und eine pro-agro-business-Agenda verstärkt. Starke und gut ausgerüstete politische Akteure, die derzeit an der Macht sind, wie die Kommission DG AGRI oder das Rural Pact Support for Long-Term Vision for Rural Areas, könnten so viel dazu beitragen, diesen Übergang jetzt zu verwirklichen.
Die Teilnehmer des European Action Gathering für nachhaltige Lebensmittelsysteme in Marburg beschäftigten sich mit Herausforderungen und Lösungen zur Neubestimmung der Nachhaltigkeitskriterien auf Lebensmittelmärkten und im Konsum. Falsche Lösungen, siloartiges Denken und Deregulierung von oben haben auf dem Boden keine Vorteile – das Ziel war es, Kohärenz zwischen den verschiedenen Regierungsebenen und Perspektiven in den Lebensmittelsystemen zu schaffen, von der Landwirtschaft über Gesundheit, Bildung, Handel, Infrastruktur bis hin zum ländlichen Wohlergehen. In Marburg kamen Akteure – Bauern, Lebensmittelarbeiter, Ernährungswissenschaftler, Forscher, Aktivisten und politische Entscheidungsträger – zusammen, um diese politische Lücke zu beheben. Nachhaltigkeit bedeutet, sich mit tief verwurzelten zerstörerischen Kräften im Lebensmittelsystem auseinanderzusetzen, und jede Arbeitsgruppe verbrachte zwei Sitzungen damit, die Probleme zu dekonstruieren und handlungsfähige Lösungen vorzuschlagen.
Die Erörterung der nachhaltigen Lebensmittelsysteme mit einem ländlichen Blickwinkel führte die Teilnehmer des Treffens zu Herausforderungen und Lösungen in sechs miteinander verbundenen Themen:
1. Agrar- und ländliche Governance – Was ist das Potenzial der lokalen Akteure wie Gemeinden und Lebensmittelräte?
2. Zugang zu Land und Gemeinschaftsgütern – Bauern ohne Land und Land ohne Bauern?
3. Ländliche Infrastruktur für regionale Wertschöpfungsketten – Kontrolle über die Mittel zur Verarbeitung und Vermarktung zurückgewinnen.
4. Engagement für Partnerschaften und Zusammenarbeit – die Macht der Integration von landwirtschaftlichen und außerlandwirtschaftlichen Akteuren, wie Verarbeitern, Künstlern, Pädagogen, Bürgern.
5. Neubestimmung nachhaltiger Märkte und Konsumgewohnheiten – sind Kennzeichnungen die einzigen Lösungen?
6. Kollektives Wissen und Kapazitätsaufbau für die Transformation von Lebensmittelsystemen – Wie bringen wir alle an Bord?
Frustration über das Fehlen einer umfassenden Gesetzgebung zum Schutz öffentlicher Interessen treibt diese Grassroots-Bewegungen dazu, auf dem Boden aktiv zu werden, auch wenn die EU-Unterstützung auf Ebene der Gemeinsamen Agrarpolitik, insbesondere bei der Finanzierung, unverhältnismäßig großen Bauernhöfen oder Produzentenorganisationen gegenüber kleinen und mittelgroßen sowie diversifizierten Kooperativen bevorzugt.
Kreativität, Dringlichkeit und Solidarität sind entscheidende Treiber für die Neugestaltung nachhaltiger Lösungen in Europa. Diese Prinzipien erfordern, dass das kollektive Wohlergehen über die Gewinnmaximierung und langfristige Visionen über kurzfristige Gewinne gestellt werden. Im Treffen tauschten die Teilnehmer ihre Lösungen für die Operationalisierung von Nachhaltigkeit aus, zum Beispiel:
1. Lokale Lebensmittelräte wie in Marburg und in vielen anderen Städten in Deutschland oder die kommunale Agrar-Lebensmittelpolitik in Plessè (Frankreich) als kollektiver Governance-Katalysator für diesen Übergang im Lebensmittelsystem;
2. Die 50% bis 70%ige Erstattung der Ausgaben der öffentlichen Behörden wie Schulen oder Kantinen durch die Wallonische Region für den Kauf von lokalen und Bio-Lebensmitteln über die öffentliche Beschaffung;
3. Gutscheine für Verbraucher, die von den Regionen finanziert werden, um den Kauf von lokalen Lebensmitteln in kleinen Geschäften zu stimulieren;
4. Das kollektive Branding und Marketing von Kleinerzeugern in der Region Hessen;
5. Der rechtliche Kampf, den Kleinerzeuger in Deutschland gegen Händler gewonnen haben, die ihre Produkte in denselben Lebensmittelumgebungen verkaufen, in denen Produkte, die GVO enthalten, verkauft werden dürfen.
Inmitten dieser Initiativen wächst das Gefühl, dass die Zeit für Veränderungen gekommen ist. Der erste Entwurf des Marburger Aktionsplans wird in wenigen Wochen fertig sein, und es scheint das Gefühl zu herrschen, dass, wenn die Politiker kein nachhaltiges Gesetz verabschieden wollen, werden wir es selbst tun und ihnen zeigen, wie es geht! Dieses Gefühl verkörpert die Entschlossenheit und kollektive Einstellung, die unter den Befürwortern vorherrschen, und zeigt die Bereitschaft, die Dinge selbst in die Hand zu nehmen, auch wenn die politischen Entscheidungsträger noch nicht die erforderlichen gesetzlichen Änderungen vornehmen.